深化改革添動(dòng)力 蹄疾步穩(wěn)譜新篇——巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　人勤春來(lái)早。2月14日，在新春伊始、萬(wàn)象更新之際，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司召開職工大會(huì)，回顧總結(jié)2022年取得的成績(jī)，明確2023年工作目標(biāo)，為集團(tuán)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。

　　2021年9月，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司正式揭牌成立，標(biāo)志著我市新一輪國(guó)資國(guó)企改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。作為全市國(guó)企新軍，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司活力滿滿、動(dòng)力澎湃，2022年，集團(tuán)成功創(chuàng)建AA+主體信用等級(jí)，資產(chǎn)總額達(dá)到48億元，較年初增加12億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3591.12萬(wàn)元。

　　在激情中跨越，在跨越中發(fā)展!2023年，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司將緊緊圍繞“市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展、主體信用等級(jí)穩(wěn)定提升、黨建特色品牌夯基鑄魂”等主線任務(wù)，加快提升集團(tuán)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，當(dāng)好巴中發(fā)展建設(shè)的主力軍和排頭兵。

　　巴中市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作成果發(fā)布會(huì)暨戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式舉行。

       深化改革激發(fā)國(guó)企活力

　　2021年9月，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)成立，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)“資本運(yùn)營(yíng)、股權(quán)投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理”四大業(yè)務(wù)。

　　“巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司的成立，標(biāo)志著我市市屬國(guó)企‘1+3+N’整體構(gòu)想基本實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于增強(qiáng)我市國(guó)資國(guó)企的實(shí)力活力和支撐力、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。”該集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，也是巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司夯基壘臺(tái)、立柱架梁的起步之年，通過(guò)緊緊圍繞國(guó)企改革目標(biāo)、集團(tuán)發(fā)展定位，真抓實(shí)干、積極作為，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成——

　　重組整合行動(dòng)快。完成所屬企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)和債權(quán)債務(wù)移交，新成立全資、控股二、三級(jí)企業(yè)9家，參與市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行股權(quán)募集，產(chǎn)業(yè)體系更加清晰。

　　法人治理結(jié)構(gòu)全。規(guī)范設(shè)置黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等法人治理結(jié)構(gòu)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工青婦等群團(tuán)組織，精簡(jiǎn)設(shè)置職能部門，搭建下屬企業(yè)組織架構(gòu)，管控效能持續(xù)提升。

　　內(nèi)控監(jiān)督管理強(qiáng)。決策制度進(jìn)一步細(xì)化，權(quán)責(zé)邊界明確，議事程序不斷規(guī)范。內(nèi)控制度進(jìn)一步健全，業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程監(jiān)管等規(guī)范化水平全面提升。薪酬分配機(jī)制進(jìn)一步完善，崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)導(dǎo)向得到充分體現(xiàn)。

　　社會(huì)責(zé)任踐行好。積極參與疫情防控工作，組織38名黨員干部開展社區(qū)街道“雙報(bào)到”活動(dòng)，干部職工主動(dòng)支援所在社區(qū)開展疫情防控工作。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問一線防疫工作者，為巴中中學(xué)、巴中高級(jí)中學(xué)、巴中五中師生捐贈(zèng)價(jià)值5萬(wàn)元的生活及防疫物資。選派精干力量做好鄉(xiāng)村振興幫扶及創(chuàng)文包保工作，深入幫扶村開展工作調(diào)研、支部共建主題黨日活動(dòng)，撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金5萬(wàn)元;組織志愿者深入包保社區(qū)開展理論學(xué)習(xí)宣講、志愿服務(wù)等活動(dòng)，支持社區(qū)創(chuàng)文資金3萬(wàn)元。

　　改革改出發(fā)展活力。2022年，在市委、市政府高度重視、高位推進(jìn)下，充分發(fā)揮排頭兵、主力軍作用，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、爭(zhēng)取支持、積極作為，分別于2022年9月30日、12月30日兩次獲評(píng)AA+主體信用等級(jí)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市AA+信用等級(jí)企業(yè)零的突破，增強(qiáng)了集團(tuán)在融資市場(chǎng)的議價(jià)權(quán)和成功率，為全市國(guó)有企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)國(guó)企國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　利用自身信用等級(jí)優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)積極為市屬國(guó)有企業(yè)提供融資擔(dān)保支持，提供融資擔(dān)保31筆，擔(dān)保金額17.25億元。

　　巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司召開職工大會(huì)。

       聚焦主業(yè)夯實(shí)核心實(shí)力

　　一系列切實(shí)可行的改革舉措，讓巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司的發(fā)展路徑更加清晰、工作措施更加具體、高質(zhì)量發(fā)展步伐明顯加快。

　　金融服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)。2022年，為企業(yè)提供市場(chǎng)化融資擔(dān)保155筆，擔(dān)保金額5.27億元;提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保224筆，擔(dān)保發(fā)生額2897萬(wàn)元;完成應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)110筆，發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金7.59億元;完成基金投資4215萬(wàn)元;辦理流轉(zhuǎn)交易鑒證278宗，流轉(zhuǎn)交易金額5.56億元;辦理占補(bǔ)平衡、增減掛鉤指標(biāo)交易7筆，交易金額8.6億元;掛牌各類產(chǎn)權(quán)交易信息203宗，成交金額196.93億元。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步良好。建立巴中市GEP核算“1+3”制度體系，實(shí)現(xiàn)了全省第一個(gè)GEP核算制度體系、第一個(gè)GEP核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、第一個(gè)GEP自動(dòng)化核算平臺(tái)。完成全市林業(yè)碳匯試點(diǎn)實(shí)施方案編制和全市森林碳儲(chǔ)量現(xiàn)狀及碳匯潛力評(píng)估，探索建立碳普惠機(jī)制，完成國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目前期摸底調(diào)查，啟動(dòng)項(xiàng)目包裝，加快推進(jìn)碳匯開發(fā)，完成巴中市首筆核證自愿減排量跨省交易1.3萬(wàn)噸。

　　重大項(xiàng)目作為鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要抓手，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有重大意義。自成立以來(lái)，集團(tuán)堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目的思路，強(qiáng)化工作項(xiàng)目化理念，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，將政策、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)勢(shì)，建立“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制、“五比一創(chuàng)”督導(dǎo)機(jī)制。2022年以來(lái)，共梳理年度“三個(gè)一批”項(xiàng)目31個(gè)，其中謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目11個(gè)、推進(jìn)實(shí)施一批項(xiàng)目16個(gè)、竣工驗(yàn)收一批項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目投資規(guī)模19.74億元，2022年實(shí)現(xiàn)投資金額2.07億元。

　　新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新使命召喚新作為。2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是加快推動(dòng)巴中現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步之年。今后一段時(shí)期，將圍繞“金融服務(wù)+綠色經(jīng)濟(jì)+股權(quán)投資+環(huán)保能源”四大板塊，通過(guò)“金融+實(shí)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)市屬國(guó)企形成“1+3”體系，錯(cuò)位布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的發(fā)展格局。

　　“集團(tuán)將突出項(xiàng)目牽引，夯實(shí)市場(chǎng)化實(shí)體化發(fā)展根基。深入實(shí)施‘雙年行動(dòng)’，持續(xù)實(shí)施謀劃儲(chǔ)備一批、推進(jìn)實(shí)施一批、竣工驗(yàn)收一批的‘三個(gè)一批’項(xiàng)目，通過(guò)股權(quán)投資、自主培育、內(nèi)外引聯(lián)、招商促進(jìn)等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。”集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，今年力爭(zhēng)資產(chǎn)總額突破50億元、投資總額達(dá)到10億元、營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到5000萬(wàn)元、利潤(rùn)總額達(dá)到500萬(wàn)元。

　　集團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部在平昌縣白衣古鎮(zhèn)開展“迎端午暨傳家風(fēng)家訓(xùn)”主題黨日活動(dòng)。

      黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司深刻認(rèn)識(shí)到，必須在黨建工作中突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神為主線，集團(tuán)黨委緊緊圍繞市委“培根鑄魂·改革攻堅(jiān)”工程，深入實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”，扎實(shí)開展“思想夯基、先鋒培植、清風(fēng)正企、提質(zhì)增信”四大行動(dòng)。建立常態(tài)化長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建立健全黨建考核、人才培養(yǎng)、選拔任用、教育管理、關(guān)懷幫扶、容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作機(jī)制，完成基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，創(chuàng)建“黨員示范崗”10個(gè)、“青年文明號(hào)”18個(gè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作協(xié)同推進(jìn)，全力培育“金梧桐·鑫先鋒”黨建品牌、“巴中發(fā)展、發(fā)展巴中”企業(yè)文化理念。

　　自成立以來(lái)，集團(tuán)黨委嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立《黨建工作責(zé)任制度》，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;深入推進(jìn)“五糧春”系列案以案促改制度化常態(tài)化，馳而不息糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)，扎實(shí)開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“吃空餉”、違規(guī)舉辦宴席、紀(jì)律作風(fēng)整頓等專項(xiàng)整治;著力加強(qiáng)黨員干部日常廉潔教育、警示教育、談話提醒，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)防控排查整改，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保集團(tuán)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　“2023年是集團(tuán)鞏固成果、乘勢(shì)而上、再戰(zhàn)再勝的關(guān)鍵之年，集團(tuán)公司將‘黨的建設(shè)’作為今年三大工作主線，以堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論、促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、服務(wù)中心大局、標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐斗爭(zhēng)等重點(diǎn)內(nèi)容，全面提高集團(tuán)黨建工作質(zhì)量，努力以高水平黨建推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，為巴中現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)國(guó)企力量。”在3月9日召開的2023年度集團(tuán)黨建工作會(huì)議上，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)許大政為今年集團(tuán)的黨建工作定下目標(biāo)任務(wù)。

　　加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。旗幟鮮明講政治，通過(guò)“線上+線下”、理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日等方式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)定理想信念，筑牢政治忠誠(chéng)。

　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建黨建特色品牌。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行“一支部一特色”“一支部一主題”，初步形成“1+N”黨建品牌矩陣，以品牌帶全盤，以品牌樹形象，打造一批叫得響、有特色、成效優(yōu)的黨建品牌。

　　加強(qiáng)黨建經(jīng)營(yíng)融合建設(shè)，推動(dòng)融入公司治理。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)融入經(jīng)營(yíng)發(fā)展全過(guò)程，全面推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)發(fā)揮“把、管、促”作用，推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、管理質(zhì)效“雙提升”。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。推行“三培養(yǎng)”模式，把經(jīng)營(yíng)管理骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理骨干、把經(jīng)營(yíng)管理骨干和優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成中高層管理人員。進(jìn)一步完善人才“引育留用”全鏈條工作機(jī)制，全力打造人才集聚新高地。分層分類開展黨員教育培訓(xùn)，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激勵(lì)和引導(dǎo)職工凝心聚力、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。

　　關(guān)山初度塵未洗，我自揚(yáng)鞭再奮蹄。2023年，巴中發(fā)展控股集團(tuán)有限公司將以更飽滿的熱情、更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，心系“國(guó)之大者”、牢記“市之要事”，充分發(fā)揮國(guó)企功能作用，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為打造全省前列、西部一流的國(guó)有資本投資控股集團(tuán)而努力奮斗，為我市加快建成“三市兩地一樞紐”作出新的更大貢獻(xiàn)。（張永龍 李慧）

集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)許大政帶隊(duì)赴成都考察智能制造產(chǎn)業(yè)。