萬類霜天競自由 ——巴中持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境一線見聞（下）

　　金秋時(shí)節(jié)，行進(jìn)在綿延起伏的大巴山，目之所及全是樹。巴中市森林覆蓋率達(dá)63.18%，居全省第2位。如果將各類經(jīng)營主體比作樹木，好的營商環(huán)境就包括肥沃的土壤、溫暖的陽光、滋潤的雨露。

　　生態(tài)環(huán)境好，自然林深葉茂;營商環(huán)境好，才有萬企成潮——

　　截至9月，巴中市經(jīng)營主體累計(jì)達(dá)17.7萬戶，同比增長10.14%、增速居全省第2位;民間投資占全社會投資比重達(dá)36.7%，同比增長18.7%、增速居全省第3位。增長的背后，是巴中不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)打造“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　一棵棵樹木拔節(jié)生長，一家家企業(yè)落地生根。巴山深處，萬類霜天競自由。

　　園區(qū)里的中心

　　南江縣東榆工業(yè)園區(qū)緊鄰高速公路口，企業(yè)幸福中心又緊鄰工業(yè)園區(qū)入口。如此布局意圖明顯：企業(yè)家下高速就能進(jìn)園區(qū)考察，在園區(qū)就能辦理各種事務(wù)。

　　園區(qū)管委會工作人員冉述強(qiáng)帶著我們在企業(yè)幸福中心逛了一圈。一樓可以辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、水電入戶等各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)113項(xiàng)，“進(jìn)一扇門、找一個(gè)人、辦所有事”;二樓展示南江礦產(chǎn)資源，以及先進(jìn)材料、食品飲料、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三樓長期免費(fèi)提供2個(gè)會議室、1個(gè)會談室，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供開會和商務(wù)洽談場所。

　　此前幾年，這里一直被叫作企業(yè)服務(wù)中心，今年3月改為企業(yè)幸福中心。從服務(wù)到幸福，有何變化?

　　“你需要什么，我就給什么。”冉述強(qiáng)概括起來就是一點(diǎn)，讓企業(yè)從服務(wù)中感受到幸福。

　　四川欣偉電子有限公司的故事就是一個(gè)例證。

　　今年6月25日，公司總經(jīng)理鐘民春來南江考察后，決定投資建廠。面臨的一系列問題都在企業(yè)幸福中心得到解決：缺場地，當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)園區(qū)閑置廠房供其生產(chǎn)過渡;缺工人，在南江最大的市民廣場，相關(guān)部門連續(xù)3天舉辦招聘會招工150多人;缺外運(yùn)包材，企業(yè)幸福中心正積極為他們招引紙箱包裝廠入園……

　　“想企業(yè)家所想、急企業(yè)家所急。”這是鐘民春在企業(yè)幸福中心感受到的“幸福”。

　　目前，巴中已在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)6個(gè)企業(yè)幸福中心，集成提供政務(wù)服務(wù)、融資貸款、法律咨詢、人才引進(jìn)等增值服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦。同時(shí)，通過“巴中企業(yè)、成都孵化”模式，分別在成都高新區(qū)、四川天府新區(qū)成都片區(qū)建設(shè)巴中企業(yè)(成都)幸福中心，打造巴中企業(yè)走出去、外地企業(yè)走進(jìn)來的第一站。

　　“未來將圍繞‘研發(fā)設(shè)計(jì)在成都，生產(chǎn)制造在巴中’的理念，招引企業(yè)入駐，構(gòu)建既能調(diào)動成都科技力量，又能享受巴中生產(chǎn)制造便利的格局。”共青團(tuán)巴中市委書記蒲文表示，成都兩家離岸孵化中心的打造，將為巴中企業(yè)走出去提供全鏈條服務(wù)，也為外地企業(yè)落戶巴中開辟綠色通道。

　　企業(yè)家的暖心

　　10月23日晚，一場面對面的“巴商茶間薈”，持續(xù)了3個(gè)多小時(shí)。

　　“巴商茶間薈”由巴中市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭攬總、巴中市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)輪流主持，參與溝通，每周為企業(yè)家提供與主要負(fù)責(zé)同志面對面交流的機(jī)會。

　　當(dāng)晚的“巴商茶間薈”問題明確，聚焦如何整合巴中文旅資源，打造“四龕護(hù)城”文旅品牌。氛圍輕松，企業(yè)家坐“C位”，熱茶、果品一應(yīng)俱全;效率很高，梳理了市場開拓、要素配置、文旅IP開發(fā)等十多項(xiàng)需求清單。

　　更令企業(yè)家們暖心的是，聊完后及時(shí)“銷賬”。自今年3月啟動以來，26期“巴商茶間薈”累計(jì)解決企業(yè)168個(gè)難題。

　　四川泰美克科技有限公司巴中工廠，專做石英晶片精密細(xì)加工制品。今年3月，廠長周志磊在“巴商茶間薈”上向領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)來“直球”：科技人才留不住、工業(yè)用地申請難。不到1個(gè)月，通過“政招企用”模式，市經(jīng)信局招錄了機(jī)械工程專業(yè)碩士研究生到工廠上班。如今，工廠二期項(xiàng)目也在“先租后購”模式下開始動工建設(shè)。

　　“巴商茶間薈”模式雖然高效，但頻次有限，參與的企業(yè)家不多。如何在日常更好服務(wù)企業(yè)家?巴中市巴州區(qū)今年3月創(chuàng)新推行“有事說一聲”，是一個(gè)新思路。

　　巴州區(qū)行政審批和數(shù)據(jù)局將全區(qū)1900多家企業(yè)拉入6個(gè)微信群，有困難群里說一聲，55個(gè)職能部門接應(yīng)線索。僅10月14日至20日這一周，“有事說一聲”微信群就受理78件企業(yè)反映的問題，辦結(jié)76件，剩余2件在持續(xù)推進(jìn)中。

　　法治是最好的營商環(huán)境，巴中企業(yè)家們的暖心，更來自對經(jīng)營主體平等的尊重。

　　在巴中的法庭上，企業(yè)原告可直面行政單位主要負(fù)責(zé)人，“一把手”不僅要出庭應(yīng)訴，還要做到“出庭出聲”“出庭出效果”。這項(xiàng)要求推行以來，當(dāng)?shù)匦姓幾h化解率同比提升15個(gè)百分點(diǎn)。

　　尊重還體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上。通江縣定期表彰對地區(qū)有貢獻(xiàn)的企業(yè)，邀請代表“走紅毯”領(lǐng)獎(jiǎng)。

　　領(lǐng)獎(jiǎng)?wù)咧?，有產(chǎn)值超過億元的科技企業(yè)經(jīng)理，也有堅(jiān)守傳統(tǒng)手藝的面館老板。通江縣委書記李玉甫解釋：企業(yè)不分大小、貢獻(xiàn)不分大小，都是城市的英雄。

　　抓產(chǎn)業(yè)的恒心

　　一路走訪，我們一路思考：持續(xù)招引企業(yè)落地，服務(wù)之外，巴中還能靠什么?

　　從產(chǎn)業(yè)布局看——圍繞18個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道，巴中以產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商為目標(biāo)，打造穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在恩陽食品工業(yè)園，不僅落地投產(chǎn)年產(chǎn)45萬噸飼料的巴中五倉寶盈農(nóng)牧有限公司，還招引進(jìn)生豬屠宰、肉制品深加工等相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)全鏈閉環(huán)。

　　從情感角度看——通過“巴商回家”活動，吸引巴中籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，打好“感情牌”，以商招商，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　走進(jìn)平昌經(jīng)開區(qū)的川貨郎巴中食品有限公司生產(chǎn)車間，香氣四溢。該公司負(fù)責(zé)人陳衛(wèi)東在決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前，曾算過一筆賬：同樣的投資、同樣的回報(bào)，回到家鄉(xiāng)辦企業(yè)，可為本地解決1000余人就業(yè)，也能帶動更多巴商回鄉(xiāng)投資。“巴商回家”的故事并不稀奇，如何讓“回家”變“永居”?帶著問題，我們在企業(yè)里找到答案。

　　通過政府牽線搭橋，四川巨星銘創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司已在成都地鐵27號線、重慶東站等項(xiàng)目建設(shè)中拿下訂單，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)5.3億元。“我們引薦十余家友商來巴中考察，現(xiàn)身說法讓他們投資建廠。”該公司副總經(jīng)理?xiàng)顣熣f，巴中的營商環(huán)境值得更多企業(yè)來感受體驗(yàn)。

　　營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，直接拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。前三季度，巴中市地區(qū)生產(chǎn)總值654億元，同比增長6.2%，高出全省0.9個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比增長8.6%、居全省第5位;城鎮(zhèn)新增就業(yè)27974人，完成年度任務(wù)的99.91%。

　　在我們的采訪對象中，四川泰美克科技有限公司很有代表性。這家注冊于深圳的企業(yè)2008年遷入成都，2017年又從成都來到巴中建廠。在巴中，企業(yè)感受到了不輸另外兩地的營商環(huán)境。

　　泰美克最早生產(chǎn)石英振蕩器，用于石英電子表上，所以公司英文叫TIMEMAKER，譯為“時(shí)間創(chuàng)造者”。

　　巴中，正在創(chuàng)造自己的時(shí)間。(記者 侯沖 殷鵬 陳秋吉 李婷)