省人大代表張育賢建議： 解決規(guī)上中型民營企業(yè)發(fā)展融資難問題

　　規(guī)上中型民營企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、帶動創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。

　　通過實地調(diào)研，省人大代表張育賢發(fā)現(xiàn)：規(guī)上中型民營企業(yè)發(fā)展融資較為困難。“從中央到地方，對大型民營企業(yè)和小微型企業(yè)的融資政策和力度非常到位，但是規(guī)上中型民營企業(yè)普遍面臨融資較難的問題，制約其進一步發(fā)展壯大，對整體經(jīng)濟的穩(wěn)定與活力提升有所阻礙。”

　　具體難在哪里?張育賢道出五個原因：

　　一是規(guī)上中型民營企業(yè)在發(fā)展過程中可抵押的資產(chǎn)已抵押給銀行，發(fā)展所需銀行融資擔(dān)保增信中擔(dān)保公司需提供的反擔(dān)保資產(chǎn)難以充分滿足。

　　二是銀行對規(guī)上中型民營企業(yè)的信用評級要求嚴，特別是企業(yè)因疫情影響后資產(chǎn)負債普遍較高，難以達到銀行硬性授信條件，企業(yè)難以獲取足額貸款。

　　三是無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的銀行認可度不高，比如企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)認定和專利等，央行雖出臺了很好的政策，但在地方還有待進一步落實落地。

　　四是融資渠道不夠豐富，多數(shù)規(guī)上中型民營企業(yè)融資主要依賴銀行貸款，直接融資如債券發(fā)行、股權(quán)融資等難度較大。一方面，債券市場準入條件對企業(yè)規(guī)模、盈利水平、信用評級等指標要求較高，符合條件的企業(yè)較少;另一方面，股權(quán)融資面臨市場波動較大、投資者認可度不高以及上市流程復(fù)雜等問題。

　　五是信息不對稱，企業(yè)與金融機構(gòu)之間的信息溝通不夠順暢。企業(yè)財務(wù)信息透明度不足，銀行難以全面準確評估企業(yè)風(fēng)險狀況;企業(yè)對金融政策、融資產(chǎn)品了解有限，無法有效對接。例如，部分企業(yè)不清楚政府與銀行聯(lián)合推出的專項信貸優(yōu)惠政策及操作流程。

　　“要及時破解規(guī)上中型民營企業(yè)發(fā)展融資難的問題，幫助企業(yè)健康發(fā)展壯大。”張育賢對此提出兩點具體建議：

　　一是優(yōu)化金融服務(wù)體系。鼓勵銀行針對規(guī)上中型民營企業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。“例如，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)抵押物范圍和融資渠道。建立專門的企業(yè)融資服務(wù)平臺，整合金融機構(gòu)、企業(yè)、政府等各方資源，實現(xiàn)信息共享與精準對接。平臺也可提供企業(yè)融資咨詢、輔導(dǎo)、對接等一站式服務(wù)，提高融資效率。”張育賢通過舉例具體說明優(yōu)化金融服務(wù)體系相關(guān)舉措。

　　二是加強政策支持與引導(dǎo)。一方面，政府設(shè)立專項扶持資金，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r面臨融資困難的規(guī)上中型民營企業(yè)給予貸款貼息、擔(dān)保補貼等支持，降低企業(yè)融資成本。完善融資擔(dān)保體系，加大對融資擔(dān)保機構(gòu)的政策扶持力度，鼓勵其提高對規(guī)上中型民營企業(yè)的擔(dān)保額度和比例，分擔(dān)銀行信貸風(fēng)險，增強銀行放貸信心。另一方面，對欠發(fā)達地區(qū)制定專項金融政策，規(guī)上中型民營企業(yè)對欠發(fā)達地區(qū)稅收、就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面貢獻大，給予這些地區(qū)的行業(yè)龍頭企業(yè)銀行融資專項政策和容錯機制，制定專項金融產(chǎn)品解決企業(yè)發(fā)展中的資金需求。(巴中融媒記者 姜春)